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金管會表示，未達標準的金控須研擬經營發展計畫，就如何提升規模與經營綜效，規劃自行發展或與其他金控「合作」的計畫。但金管會並未訂出限期改善的時間表。

根據金管會最新資料，目前共有七家金控的資本額或資產規模未達新設標準，包括國票金、日盛金、玉山金、新光金、元大金、開發金及華南金；其中，國票金、日盛金及玉山金三家是兩者都未達新標準。

財政部高層說，不管標準如何訂，規模最大的台灣金控（台灣銀行、土地銀行與輸出入銀行合組）都符合標準。至於其他有意申設金控的台灣工銀等，在高門檻政策下，恐怕得打退堂鼓。

對於金管會要求未達門檻的金控與其他金控「合作」，業者認為，金管會所謂的「合作」計畫應該包括合併。行政院指示繼續推動二次金改後，金管會主委胡勝正曾表示，金控有進有出，績效好的可以併其他金控；績效差的，可以思考退場，自己分拆跟人家合併。

90年金管會開放金控新設的門檻是資本額200億元、資產規模3,000億元，據了解，這次銀行局原本提出的版本是資本額500億元、資產規模7,000億元，因金控平均資本額與資產已提升，最後在金管會多位委員建議下，決定再拉高到600億元、7,500億元。除此之外，金控開放新設，也增列申設的金融機構董監事及前十大股東平均持股質押比率不能逾50%等條件。

開放門檻大幅提高，外界質疑是為台灣金控量身訂作。金管會副主委張秀蓮駁斥說：「若是為台灣金控量身訂作，資產規模會訂在3兆元。」財政部高層昨天說，台銀資料都準備好了，本周內就可送件，申設台灣金控。

金管會表示，金控新設申請標準修正案即日起公告，各方若有意見，可於七天內提出，金管會將參酌各界意見後修正發布。外界原本預期金管會將訂定強制金控退場機制，不過，張秀蓮說，依據金控法第55條，金控法原本就有退場規定。

【2007/09/05/經濟日報 】