RTC接管寶華 準備寅吃卯糧
惡搞的銀行一家接一家
文◎劉德宜

被外界視為耐斯陳哲芳「金融中心」的寶華銀行被接管,RTC所剩資金明顯不夠賠付,而耐斯集團整個資金動向,也備受關注;寶華被接管之後面臨檢調調查與拍賣,恐怕影響陳哲芳明年在國票金的改選布局。

在外界敦促下,由中央存保公司輔導看管一年之久的寶華銀行,等不到會計師半年報的簽證出爐,提前在八月十日正式被金管會下令金融重建基金(RTC)接管。接管後的前五個交易日,寶華銀被異常提領了約四十億元,沒有出現擠兌,著實讓接管的存保與土地銀行都鬆了口氣,但是RTC的結餘資金只剩四○四億元左右,金管會主委胡勝正說「夠用」,但存保內部可是倒抽了口氣。

寶華銀行「賠付底價」至少三百億

存保內部初步估算,先不計入營業執照與通路價值,以客觀嚴格的方式打掉可能的呆帳之後,寶華銀的淨值損失約達四百億元。若計算執照與通路價值,寶華銀有三十九個營業據點,加計與全台灣金融機構只有前中央信託局與寶華銀等少有的黃金營業執照,以之前中國信託商銀標購花蓮企銀的通路營業執照價格推估,這四十張營業執照大概可以賣到七十億元,算起來RTC「賠付底價」至少要三百億元左右。

而且排在寶華之前標售的,還有訂於十月二日標售的中聯信託,以及預計在十月中旬以後再舉行第二次標售的中華銀行,等輪到寶華銀標售,時間可能在明年一月底了,到時RTC基金可能早就不夠賠付了,何況RTC這剩下的四○四億元,還沒有扣掉尚未完成交割的花企與台東企銀的賠付金額;就算納入目前的存保特別準備金可能也不夠,所以存保特別準備金勢必「用借的」:先動用到二○一一年以後的金額。

RTC每年平均約有二五○億元的金融營業稅,加上存保保費年收入約五十億元,共計約有三百億元的基金收入,收到二○一○年十二月三十一日功成身退之前,按照規定此項收入累積最高的限額,為RTC修法後,法定基金運用總額最高上限一千一百億元的規模,但是RTC在賠付中興銀行時就花掉了五七三億元。

為了避免RTC本身資金不足、接管時動搖存款大眾的信心,以及再遭到立法院強烈炮轟為「圖利金融財團」,從標售花企開始,金管會就將存保的「存保特別準備金」,也加入了RTC的「救災」資金規模行列,好讓RTC的資金帳面看來消耗得比較慢,然而據了解,存保特別準備金只約有二、三百億元左右,整個加進來算,若要來賠付中華銀、中聯信託與寶華銀行這三家問題銀行的窟窿,存保內部概抓是「不夠」。

此外,金管會在今年年初以一紙行政命令,發函給銀行公會轉交各銀行指出,凡是對被RTC接管的銀行做同業拆款,這種純為金融業之間的借貸也一樣列入RTC賠付範圍內,被立法委員認為,金管會這項解釋令違反RTC條例第四條第五項的規定「非存款負債不能賠付」,據了解,這種立法委員認為屬「違法賠付」的金額約有一百餘億元,都讓目前正在審核RTC基金預算的立法院預算中心頻頻搖頭。

存保內部也知道錢可能不夠用,特別是卡債風暴未平,房貸風暴可能接踵而來,未來金融業競爭加劇,金融營業稅稅收能否每年穩定成長都不無疑問,只好自嘲:「先向二○一一年以後的存保特別準備金『預支』再說,反正這筆準備金從二○一一年之後就可以接收金融營業稅稅收,並且累積最大規模可到二千億元,左手右手都是國庫的錢……,所以,只能求金融業者都能好好經營!」

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